近日，東方電氣集團召開(kāi)“三道防線(xiàn)”建設推進(jìn)會(huì )，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，推動(dòng)完善公司監督體系，促進(jìn)監督體系與公司治理體系深度融合，切實(shí)防范化解各類(lèi)風(fēng)險，有力有效服務(wù)保障改革順利推進(jìn)。會(huì )議全面總結了2021年以來(lái)集團推進(jìn)“三道防線(xiàn)”建設的實(shí)踐成效、經(jīng)驗做法、短板不足，對系統推進(jìn)“三道防線(xiàn)”建設責任再壓實(shí)、任務(wù)再落細、效果再提升進(jìn)行部署。

“構建業(yè)務(wù)監督、職能監督、執紀監督拒腐防變‘三道防線(xiàn)’，是集團公司堅持問(wèn)題導向、強化風(fēng)險防控、促進(jìn)管理提升的迫切需要，是推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現代化的重要舉措?！睎|方電氣集團紀檢監察組主要負責人表示。

據了解，在2021年，針對集團公司采購招標、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域暴露出的典型問(wèn)題，東方電氣集團黨組、紀檢監察組堅持同題共答、同向發(fā)力，加強監督體系的頂層設計，首次在年度黨風(fēng)廉政建設會(huì )議上對構建業(yè)務(wù)監督、職能監督和執紀監督“三道防線(xiàn)”作出部署。其中，業(yè)務(wù)監督是第一道防線(xiàn)，重點(diǎn)在“防”，聚焦事前；職能監督是第二道防線(xiàn)，重點(diǎn)在“治”，聚焦事中；執紀監督是第三道防線(xiàn)，重點(diǎn)在“懲”，聚焦事后。三者構成層層設防的體系。

實(shí)踐中，集團公司不斷健全黨組統一領(lǐng)導、紀檢監察組監督推動(dòng)、總部各部門(mén)分工協(xié)作的監督體系。在管理體系方面，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步完善集團公司黨風(fēng)廉政建設工作機制強化工作措施的意見(jiàn)》《總部職能監督工作考評辦法（試行）》；法務(wù)風(fēng)控部推進(jìn)業(yè)務(wù)監督建設；紀檢監察組履行專(zhuān)責監督職責，強化再監督職能，通過(guò)嚴格執紀執法，促進(jìn)第一、第二道防線(xiàn)落實(shí)。在推進(jìn)機制方面，集團公司黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組常態(tài)化推進(jìn)“三道防線(xiàn)”建設，連續4年制定落實(shí)協(xié)調小組成員單位重點(diǎn)行動(dòng)項151項，每季度召開(kāi)協(xié)調小組會(huì )議督促落實(shí)，推動(dòng)形成監督合力。在抓手載體方面，圍繞采購招標、供應商管理、裝備及工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，連續4年開(kāi)展專(zhuān)項治理，為“三道防線(xiàn)”建設提供有力抓手。

經(jīng)過(guò)三年多的探索實(shí)踐，東方電氣集團“三道防線(xiàn)”建設取得了初步成效。發(fā)布43項合規紀律、856條崗位合規職責，對照相關(guān)法律法規要求明確670余條合規義務(wù)并嵌入內部規章制度，推動(dòng)合規管理融入業(yè)務(wù)，加強風(fēng)險防范。將主要風(fēng)險控制點(diǎn)嵌入信息化系統，實(shí)現系統實(shí)時(shí)監測、異常及時(shí)預警，37項風(fēng)險監測指標實(shí)現量化管理。系統構建財務(wù)信息化管理體系，梳理、嵌入163個(gè)控制節點(diǎn)，實(shí)現線(xiàn)上監督全業(yè)務(wù)管控、全流程貫通。執紀監督成效明顯，2021年至2024年上半年，集團各級紀檢監察機構通過(guò)執紀監督發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索共314件，問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源的主渠道由“被動(dòng)”接受信訪(fǎng)舉報轉變?yōu)楸O督檢查主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題。

“全集團要圍繞各司其職、掛圖作戰、強化協(xié)同、突出重點(diǎn)的整體要求，建強‘三道防線(xiàn)’。以嚴密監督體系提高治理效能，強化監督在公司治理中的保障完善、效能提升、凈化生態(tài)作用?！睎|方電氣集團公司黨組主要負責人在會(huì )上對進(jìn)一步推進(jìn)“三道防線(xiàn)”建設工作提出要求。（東方電氣集團紀檢監察組|| 責任編輯 郭興）