新華社客戶(hù)端四川頻道5月26日電（記者蕭永航）近日，中國東方電氣集團有限公司（下稱(chēng)東方電氣集團）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對國企改革三年行動(dòng)進(jìn)行總結評價(jià)，對76項改革任務(wù)完成情況及成效逐一評估，認定64項任務(wù)全面完成、12項任務(wù)主體完成，標志著(zhù)東方電氣集團改革三年行動(dòng)主體任務(wù)提前完成。

據介紹，自國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，東方電氣集團貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，早字當頭、快字為先、穩字托底，以“1532”改革工程為主要抓手，系統推進(jìn)5大專(zhuān)項行動(dòng)、28個(gè)重點(diǎn)改革項目、76項改革措施落實(shí)落地，累計制定專(zhuān)項工作方案48個(gè)，建立健全各類(lèi)機制47個(gè)，新建或修訂制度93個(gè)。在打造東方電氣特色的公司治理體系、切實(shí)解決“三不能”瓶頸短板、促進(jìn)科技體制機制創(chuàng )新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構布局優(yōu)化、徹底解決歷史遺留問(wèn)題等多個(gè)方面取得實(shí)效。

在黨的領(lǐng)導方面，東方電氣集團實(shí)現“三個(gè)全覆蓋”（黨建入章程，雙向進(jìn)入、交叉任職，前置研究），構建“一橫一縱”公司治理體系，厘清治理主體權責邊界，推進(jìn)母子公司差異化管控，推動(dòng)形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的中國特色公司治理機制。

在加強企業(yè)董事會(huì )建設方面，該集團建立企情問(wèn)詢(xún)、信息支撐、會(huì )議保障等三大機制，持續推進(jìn)董事會(huì )能力提升；實(shí)現全級次26戶(hù)子企業(yè)董事會(huì )應建盡建全覆蓋，董事會(huì )向經(jīng)理層授權、經(jīng)理層向董事會(huì )報告機制全覆蓋；實(shí)現外部董事占多數比例達到100%；建立專(zhuān)職董事人才庫，打造“四專(zhuān)三線(xiàn)兩支撐”特色專(zhuān)職董事隊伍，推進(jìn)對子企業(yè)管控由“行政審批”向“行權治理”轉變。

在管控水平和能力提升方面，東方電氣集團強化集團總部戰略研究、運營(yíng)管控、公司治理、數字化轉型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐等職責；制定形成集團和企業(yè)兩個(gè)層面的對標提升工作清單，總體進(jìn)度超過(guò)98%。其中，東方電機的數字化車(chē)間建設項目入選國務(wù)院國資委標桿項目；健全“三位一體”風(fēng)險管控體系，進(jìn)一步完善三道風(fēng)控防線(xiàn)、四級責任主體、五項基礎工作、六個(gè)必要工具的“3456”風(fēng)險、內控、合規一體化管理框架；構建業(yè)務(wù)監督、職能監督、執紀監督“三道防線(xiàn)”，不斷完善齊抓共管的“大監督”體系。

此外，該集團全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，全集團35家子企業(yè)130名經(jīng)理層成員全部完成簽約，與“摘標制”相結合，以發(fā)布會(huì )“發(fā)標”方式公布任期業(yè)績(jì)和薪酬目標，配套“強激勵硬約束”考核評價(jià)機制，實(shí)施“黨建考核與年度業(yè)績(jì)相乘、任期考核三年得分連乘”，充分調動(dòng)領(lǐng)導人員干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的積極性和主動(dòng)性，已累計在7家企業(yè)選聘24名職業(yè)經(jīng)理人。

同時(shí)，東方電氣集團全面推行市場(chǎng)化用工機制，中層管理人員“全體起立、競聘坐下”，通過(guò)競爭上崗方式聘任522人，占新聘任總數76.5%；退出管理人員139人，2021年退出比例達到9.32%；考核結果強制分布制度化，末檔調整機制化。記者了解到，近兩年該集團累計通過(guò)考核方式退出人員554人，2021年退出比例達到2.57%。

在健全完善科技創(chuàng )新體制機制方面，東方電氣集團一是建立研發(fā)投入強度保障機制，重點(diǎn)聚焦戰略性關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大應用基礎研究投入力度，2021年研發(fā)投入28.1億元，同比增長(cháng)19.78%，占當期營(yíng)業(yè)收入的5.70%；二是加強兩級研發(fā)體系和創(chuàng )新資源統籌，打造協(xié)同創(chuàng )新平臺，聯(lián)合70余家企業(yè)成立先進(jìn)電力裝備等4個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體，全力爭創(chuàng )原創(chuàng )技術(shù)策源地和現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，水電、風(fēng)電、核電3個(gè)方向進(jìn)入國資委原創(chuàng )技術(shù)策源地首批建設范圍；三是開(kāi)展48個(gè)科研技術(shù)攻關(guān)項目，其中國務(wù)院國資委11個(gè)攻堅項目已全面完成，其中包括全球單機容量最大白鶴灘水電機組、自主研制50MW重型燃氣輪機、核電“華龍一號”全球首堆汽輪發(fā)電機組等一批大國重器，國家級企業(yè)技術(shù)中心獲評優(yōu)秀，在全國1744家參評企業(yè)中排名第7，持續位列能源裝備制造業(yè)首位；四是建立重大項目攻關(guān)“揭榜掛帥”機制，在集團層面實(shí)施首批7個(gè)“揭榜掛帥”重大科技項目；與科研院校開(kāi)展“雙向揭榜”，加強科研項目合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，逐漸建立完善成果轉化收益分享機制；五是對科研人才隊伍精準充分激勵，建立科研人員專(zhuān)項獎勵基金，對重大科研團隊實(shí)施工資總額單列管理等，“十三五”以來(lái)累計兌現專(zhuān)項獎勵7000萬(wàn)元，科技人才薪酬年均增長(cháng)15%，部分企業(yè)核心科研骨干最高薪酬超過(guò)所在企業(yè)負責人。

同時(shí)，東方電氣集團持續推進(jìn)低效產(chǎn)能退出，建成東方電機定子沖片數字化車(chē)間、東方汽輪機葉片車(chē)間、東方鍋爐聯(lián)箱輕容車(chē)間等8個(gè)數字化車(chē)間（智能工廠(chǎng)），主動(dòng)萎縮退出高污染、高能耗、價(jià)值創(chuàng )造能力低的低效業(yè)務(wù)，促進(jìn)資源從傳統產(chǎn)業(yè)向風(fēng)電、氫能、環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，累計實(shí)現處置各類(lèi)設備1943臺（套）、處置資產(chǎn)5.76億元、盤(pán)活生產(chǎn)場(chǎng)地2.1萬(wàn)平方米、妥善安置人員824人。該集團提前一年完成“兩非”剝離專(zhuān)項任務(wù)，全面完成“僵困、殼企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理，通過(guò)關(guān)停注銷(xiāo)、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整、吸并整合、管理提升等多種方式分企施策，完成32戶(hù)“僵困、殼企業(yè)”清理處置，推進(jìn)17戶(hù)虧損企業(yè)扭虧脫困，基本“消滅虧損”，每年消除數億元的虧損源，實(shí)現“止血”“健體”。

以國企改革三年行動(dòng)為牽引，東方電氣集團克服行業(yè)下行和疫情雙重影響，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)穩步增長(cháng)，近三年營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)率達到15%、利潤總額年均增長(cháng)率超過(guò)30%，2021主要經(jīng)營(yíng)指標達到近十年最好水平，2022年預計還有可能持續攀升，力爭以高質(zhì)量改革促進(jìn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展。